最后一公里,银行业两会热点

  作为三大攻坚战役之一,精准脱贫势必会在今年两会里占据重要的位置。来自建行山西运城分行的于占胜表示,党的十九大让普惠金融焕发了生机。大力发展普惠金融,建议进一步加强普惠金融发展的顶层设计,建立财政、税务、扶贫、人民银行、银监会、保监会、证监会等部门间的沟通协调联动机制,进一步明确普惠金融建设的政策标准、推进机制,完善普惠金融法律法规体系。

对此,全国人大代表、江西省农村信用社联合社党委书记、理事长孔发龙建议,以推动省联社改革为契机,破除政策壁垒、降低市场准入门槛,使农村中小金融机构发挥更大作用。

  十九大报告提出的乡村振兴战略无疑会是此次两会的一个新热点。今年的中央1号文件正是聚焦该领域。业内专家认为,银行业要认真吃透中央1号文件中
“坚持农村金融改革发展的正确方向,健全适合农业、农村特点的农村金融体系,推动农村金融机构回归本源,把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好地满足乡村振兴多样化金融需求”的相关涵义和要求。

如何让农村金融回归服务农村实体经济的本源?怎样为乡村振兴引流源头活水?这是实现乡村振兴这一宏伟蓝图前,必须要回答的问题。两会期间,农村金融也成为代表委员们热议的焦点。

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去年两会,“国家融资担保”一度成为热词。作为国家深化金融改革、破解小微企业和“三农”融资难题的重大战略部署,国家融资担保基金于2018年7月26日成立,并于当年9月26日正式启动运行。2019年2月,国务院办公厅《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》正式出台。

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2018年两会,全国政协委员、甘肃凯凯农业科技发展股份有限公司董事长李恺提交的3份提案中有两份涉及融资——《关于加大对贫困地区农业龙头企业上市融资支持的建议》《关于解决中小企业融资难问题的建议》,李恺说:“前几年,我们真是经历了生死关头,非常困难。但是自从去年习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话后,甘肃省出台了一些支持政策,企业的融资贷款问题得到了很大的缓解。”

  为“房住不炒”和长租机制构建提供金融支持

全国政协委员、安徽省政协副主席夏涛认为,目前正在进行的新一轮农村土地改革,将对农民土地财产权利和农村金融空间产生积极影响:“‘两权’抵押贷款缓解了‘三农’领域融资难、融资贵问题,普通农户和新型农业经营主体的融资可得性、融资额度都可以得到明显提升。”

  助力打好防风险攻坚战

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好认为,当前,普惠金融要真正落地,唯一路径是数字普惠金融,也就是利用大数据和移动互联网技术,改变风险评估方式和产品服务流程,解决“风险识别难”“作业成本高”两大突出问题。他在提案中建议,鼓励和引导农商行、村镇银行等传统金融机构向数字零售银行转型,运用金融科技来控制作业成本、降低服务门槛、扩大客群范围,为新农民、农场主提供纯在线、无抵押、高可得、小额分散的普惠金融服务,满足农村创业者“短、小、频、急”的金融需求,让数字普惠金融真正“阳光普照”地覆盖“三农”领域。

  发展普惠金融助推精准脱贫

改革:为有源头活水来

  中央已将“防范化解风险”列为“三大攻坚战”之首,并明确“重点是防控金融风险”,中央对金融风险的重视度可见一斑。而在经历了去年“史上最严金融监管年”之后,金融监管的顶层设计也已渐趋成熟。今年地方两会期间,全部31个省市都将防范金融风险作为2018年的头等重点工作,争取用3年左右的时间使宏观经济杠杆率得到有效控制,经济结构适应性得到有效提高,金融风险得到有效化解。

技术在创新,企业在探索,地方政府也在谋求发挥更大的作用。“我们在2017年底成立了贵州省农业信贷担保股份有限公司,设立了农业产业投资基金,主要的投放对象就是农业产业化龙头企业,目的是以扶持企业来推动现代农业的发展和助力脱贫攻坚。”全国政协委员、贵州省副省长王世杰告诉记者。

  当前正在大力推进的“一带一路”建设,为开展国际产能合作提供了新的发展机遇。不可否认的是,金融服务滞后,多数民企资本规模小,抵御风险能力弱、缺乏担保及增信支持,往往面临融资内外皆难的困境,加之金融机构国际化滞后,不少企业反映“签了很多项目,没有办法启动,最大的问题是融资难、融资贵”。因此,第十二届全国政协委员、招商银行原行长马蔚华在去年的提案中,建议要加强金融支持,助力民营企业开展国际产能合作。在“一带一路”持续推进的背景下,在今年的两会上,这一话题将会继续引起关注。

提及农村金融,“融资难”“融资贵”可以说是代表委员们口中出现频率最高的词汇。全国政协委员、河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强说,目前我国农村仍然存在金融支持倒挂的问题。农村银行网点机构分布较少,而且其吸储资金大部分上划至上级行,只有很少一部分用于支持当地农村经济的发展,成为事实上的资金“抽水机”。

摘要:作为贯彻落实党的十九大精神的开局之年,今年的全国两会更加备受瞩目。对于银行业而言,如何在这个关键阶段贡献自己的金融力量,也显得格外重要。近日,《金融时报》记者通过对银行业员工、业界人士及相关专家学者的采访,结合相关政策的梳理以及对去年银行…

普惠:坚冰深处春水生

  为乡村振兴战略献计献策

全国政协委员、江西农业大学副校长刘木华认为,小农户由于不了解政策或者缺乏相关的意识,难以充分利用现有的金融支持政策。与之相比,组织化、专业化程度较高的农业企业面临的融资困境也颇为严峻。

  发展绿色金融重塑 “绿水青山”

打通金融服务与实体需求间的梗阻,光有技术创新、模式创新还远远不够,根本上需要体制、机制的改革。全国政协委员、江苏省连云港市农科院院长徐大勇认为:“我国农业农村发展一方面存在大量的历史欠账,另一方面也具有自身的一些特点,所以农村金融要获得实质上的发展,最重要的是政策的引导和支持。”

  与房地产相关的话题将再度成为今年两会的热门话题。例如,九三学社近日召开两会提案新闻发布会,表示拟向全国政协十三届一次会议提交《关于促进房地产市场平稳健康发展的建议的提案》。根据提案,应加快房地产税立法并适时推进;必要时试点空置税,减少空置和“捂盘”;研究修订和完善继承法,适时适度试点开征遗产税。而在房地产长效机制的推进过程中,银行业的力量不可或缺。

此外,为促进农村金融资源回流,今年2月,央行等五部委联合印发《关于金融服务乡村振兴的指导意见》,要求建立完善金融服务乡村振兴的市场体系、组织体系、产品体系,明确了金融服务乡村振兴的三个阶段性目标,并且要求完善货币政策、财政支持、差异化监管等政策保障体系,提高金融机构服务乡村振兴的积极性和可持续性。与此同时,开展金融机构服务乡村振兴考核评估。

  “建议财政、税收等政府部门改进财税政策,建立财政税收与金融机构的普惠金融成本分担机制。建议加大对农村地区的助农服务金融基础建设投入的财税优惠,促进农民共享方便快捷优质的金融服务。”于占胜同时把自己对上述问题的看法告诉《金融时报》记者。

全国政协委员、海南省白沙黎族自治县打安镇副镇长、田表村党支部书记羊风极带来了喜讯:“我所在的田表村曾经极度贫困,村民人均年收入不到600元。如今,村民人均年收入约9000元。在精准扶贫的过程中,小额贷款发挥了很大的作用。”

  作为贯彻落实党的十九大精神的开局之年,今年的全国两会更加备受瞩目。对于银行业而言,如何在这个关键阶段贡献自己的金融力量,也显得格外重要。近日,《金融时报》记者通过对银行业员工、业界人士及相关专家学者的采访,结合相关政策的梳理以及对去年银行业两会代表委员提案议案的回顾,逐条归纳出了今年银行业所关注的两会热点话题。

随着农业产业化迅速发展,三产融合趋势的加强,农业产业链金融方兴未艾。通过整合农业资源和金融资源,以龙头企业为核心,产业链金融充分发挥了“产业联动、以大带小”的作用。据全国人大代表、伊利集团质量检测控制中心主任李翠枝介绍,伊利为加强与上游农牧民的利益联结,探索出一种以“核心企业承担实质性风险责任”为特色的产业链金融模式,推出“青贮保”“牧场保”等12个金融产品,为农牧民融资提供担保,帮助农牧民打开了“钱”路,“这12个金融产品被农牧民亲切地称为12个宝宝。”李翠枝说。

  北京冬奥会是我国即将举办的又一项重大体育赛事。来自建行黑龙江双鸭山东华支行的张雪薇告诉《金融时报》记者:“我期待2018年全国两会有代表委员提出金融支持冰雪项目发展的相关议题。也期待国家出台相关政策,采用政府搭台、大众参与、公司运营的合作模式,鼓励民营企业积极参与到冬奥会的筹备工作中。同时建议国家建立健全冰雪运动发展的长效机制;加强国际交流与合作,培养后备人才;加强冰雪运动器材研发,提高质量,降低价格;加强宣传,吸引人们关注和参与。”

金融是实体经济的血脉,党的十九大报告指出,要“增强金融服务实体经济能力”。当前,实现乡村振兴意味着巨量而又多样化的金融需求,而坚持农业农村优先发展的背后,是长期以来金融资源和金融服务在农村存在的巨大短板。

  金融支持冰雪项目发展为北京冬奥会助力

创新:百鸟齐鸣万木新

  助力“一带一路”倡议

“现在3万元-5万元的贷款,不用抵押物,只要夫妻的身份证就能办下来。”羊风极说,“我们村有40%的农户都办了这种贷款。有个贫困户靠贷款养羊,两年时间从4只发展到40多只,年收入达到了4.8万元,已经成功实现脱贫。”

  与以往几年糟糕的雾霾天气相比,这个冬天,北方地区的居民明显感觉蓝天比以前多了,雾霾少了。防治污染,显然离不开银行业的参与和支持。事实上,绿色金融已经连续两年被写入政府工作报告。去年,第十二届全国政协经济委员会副主任、北京银行原董事长闫冰竹提案,建议要完善绿色金融相关法律和补偿机制、加强绿色金融基础设施建设、加大绿色金融创新力度。在党的十九大重申建设绿水青山的重要意义之后,今年两会上,代表委员对于绿色金融有何表态,值得关注。

本网记者胡然然