新建项目全体入园,上八个月石油化华夏银行当收益总额2887亿元

中国政府网周三刊登国务院“关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见”并称,将加快淘汰工艺技术落后、安全隐患大、环境污染严重的落后产能,有效化解产能过剩矛盾。

《意见》提出石化产业要健全以企业为主体的产学研用协同创新体系,组建一批技术创新战略联盟。整合技术中心、重点实验室等研发平台,加大人才培养和引进力度,加快科技研发及成果转化。扩大智能制造试点范围,鼓励炼化、轮胎、化肥、氯碱等行业开展智能工厂、数字化车间试点,建设能源管理信息系统。成立若干新材料产业联盟,增强新材料保障能力。

指导意见并鼓励外资参与国内企业兼并重组,支持大型石化企业开展跨国经营,提前做好风险应对预案。

化解过剩产能是第一要务

有序推进沿海七大石化产业基地建设,炼油、乙烯、芳烃新建项目有序进入石化产业基地;开展智慧化工园区试点,在中西部符合资源环境条件的地区有序发展现代煤化工产业。

为化解产能结构性过剩,《意见》提出一要严控新增产能。不得新建未纳入《石化产业规划布局方案》的炼化项目,不得为尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等过剩行业的新增产能违规办理土地供应、能评、环评和新增授信等业务,技改项目要坚持产能等量或减量置换原则。二要加快淘汰落后。制定产能置换方案,利用安全、环保、节能、价格等措施推动落后和低效产能退出,为先进产能腾出空间。三要重点发展高性能树脂、特种合成橡胶、高性能纤维、功能性膜材料、电子化学品等化工新材料,推进石化产业基地及重大项目建设,增强烯烃、芳烃等基础产品保障能力,满足下游产业需求。四要加强国际产能合作。充分发挥传统石化产业比较优势,结合“一带一路”战略,积极推动炼油、烯烃、甲醇、轮胎、化肥、农药、染料、氯碱、无机盐等优势产业开展国际产能合作,带动相关技术装备与工程服务“走出去”。

在重点任务上,将努力化解过剩产能。严格控制尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等过剩行业新增产能。未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设。研究制定产能置换方案。

安全绿色发展任务紧迫

同时,推动企业兼并重组。落实财税、金融、土地、职工安置等支持政策,破除跨地区、跨所有制兼并重组的体制机制障碍;重点推动传统化工企业兼并重组,形成一批具有国际竞争力的大型企业集团。

《意见》指出要强化安全生产责任制,探索高风险危险化学品全程追溯,实施危化品生产企业安全环保搬迁改造;完善化工园区监控、消防、应急等系统平台,不符合要求的化工园区、化工品储存项目要关闭退出,危化品生产企业搬迁改造及新建化工项目必须进入规范化工园区;加快清洁生产技术开发应用,加大重点污染物防治力度,提高“三废”利用水平;实施能效领跑者制度,完善节能标准体系。

在财政金融支持方面,国务院表示,要加快化学矿产资源税从价计征改革,清理规范相关收费基金;并引导金融机构实行有扶有控的信贷政策,大力发展能效信贷、合同能源管理未来收益权质押贷款、排污权抵押贷款、碳排放权抵押贷款等绿色信贷业务。

另外,《意见》对优化产业布局、改造传统产业、企业兼并重组也做出明确要求,如有序推进沿海七大石化产业基地和现代煤化工产业建设;加强化工园区规划建设,开展智慧化工园区试点;拓展传统化工产品应用领域,提高产品质量,降低消耗和排放;营造公平的市场环境,重点推动传统化工企业兼并重组,优化资金、技术、人才等要素配置,形成一批具有国际竞争力的大型企业集团等内容。

目标是,石化行业万元工业增加值能源消耗、二氧化碳排放量、用水量分别比“十二五”末下降8%、10%和14%;科研投入占全行业主营业务收入的比例不低于1.2%。

发改委12日发布中国石油和化学工业联合会傅向升和杨传玮《关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》的研读体会——化解产能过剩矛盾,推动石化产业转型升级和提质增效。

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从发改委网站获悉2016年上半年石油和化工行业规模以上企业29284家,全行业主营业务收入6.23万亿元,利润总额2887亿元,资产总计11.99万亿元,分别占全国规模工业主营收入、利润总额、总资产的11.8%、9.6%、12.1%,进出口贸易总额2254.6亿美元,占全国进出口贸易总额的13.2%。

发稿 宿泱韫; 审校 乔艳红

在保障措施方面,《意见》也提出了多项有力举措:一是修订完善相关产业政策。适时调整产业准入和许可条件,提高标准的适用性和有效性。二是加大财政金融支持。重点扶持石化产业技术改造、高端产品发展、绿色安全生产、智能制造试点、危险化学品生产企业搬迁、公共服务平台建设以及科技研发工作;加快化学矿产资源税从价计征改革,清理规范相关收费基金;探索通过保险补偿机制支持化工新材料首批次应用;大力发展能效信贷、合同能源管理未来收益权质押贷款、排污权抵押贷款、碳排放权抵押贷款等绿色信贷业务。三是强化监督检查管理。加大安全、环保、质量、节能等执法检查力度,加强污染物在线监测和联网管理,严厉打击以次充好、假冒伪劣、偷税漏税等违法行为;发挥行业协会桥梁作用,及时反映企业诉求,反馈政策落实情况,引导企业加强自律。

北京8月3日 –
为推动石化产业产能结构逐步优化、产业布局趋于合理,中国国务院最新发布意见称,全面启动城镇人口密集区和环境敏感区域的危险化学品生产企业搬迁入园或转产关闭工作,新建炼化项目全部进入石化基地,新建化工项目全部进入化工园区。

科技创新成为重要支撑

文章表示,2016年上半年,行业主营业务收入同比下降1.1%,利润下降7.2%,进出口贸易总额下降15%。石油和天然气开采业价格总水平同比下降29.2%,化学原料和化学品制造业价格总水平下降5.6%,全行业亏损面为16.9%。“十三五”期间,石化产业必须从发展理念、产业结构、安全环保、资源节约、技术创新等方面进行全方位变革和深度调整,走出一条资源消耗少、技术含量高、质量效益好的新型工业化之路,实现石油化工大国向强国的新跨越。